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2018-05-17 16:16:26 来源:www.shuangxicun.gov.work 浏览:2
2018-05-17 09:40:15 来源:头条号/濯日漫谈 浏览:0
根据2017年12月公布的第三次全国农业普查数据,全国共有31925个乡镇,其中乡11081个,镇20844个;596450个村,其中556264个村委会,40186个涉农居委会;317万个自然村;15万个2006年以后新建的农村居民定居点。可以看出全国有近60万个行政村(包含涉农居委会),每个村按设有村党支部、村委会,那就有近120万个村级基层组织,每个村以5个“村两委”成员计算,那全国就有近600万村干部,这个数字也是非常庞大的。根据人社部发布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示,截至2015年底,全国共有公务员716.7万人,也就是说村干部的数量已经接近全国公务员的数量了。
全国那么多的村级组织,那么多的村干部在管理农村,加上乡镇干部挂村、驻村管理着农村,农村存在着那些问题呢?
大部分村日常运作经费和村干部的工资、补贴依靠上级财政的转移支付,村财没有任何收入,很多村真是“一穷二白”,是完完全全的“空壳村”,有些村有一些收入,但微乎其微。很多村除了有一个上百平方的村部,没有其他任何资产。很多的村连办公用品费用、农村路灯更换、农村垃圾清理费用都不能自给自足,“一针一线”都要向上级政府部门“张口”。
造成的原因主要有:一是村级土地、林地全部分配到户,村级没有其他资产出租、发展产生收益;二是村级没有任何产业、企业,这或由于地理等客观原因,或由于村干部没有发挥主观能动性;三是农村没有任何收费项目,很多地方连林业监管费用也没有收取了。
村干部严重老龄化,很多村干部已经干了8届、9届,甚至是10届,超过60岁了还在担任。有很大一部分人,新知识没办法学习、新理论没能力接受、新技术没办法传达,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险等“四大危险”是一些人“无情”的写照。
这主要是村干部待遇低,没有奔头,头脑非常灵活的肯做生意,一些农村致富带头人也不想“接手”,大学生更不愿回来做“泥腿子”,种种原因造成了农村人才断层。
当然也不能否定一些年纪大的村干部威信高、能力强、群众反映好,不过有时毕竟“岁月不饶人”。
村风文明事关乡村振兴战略大局,意义重大。不过,现在很多农村封建思想观念在一定范围内存在,有些地方开始越来越严重,遇到白事必须请道士“作法”超度灵魂,还隆重请客大摆排场;清明扫墓必须烧纸、烧香烛、放鞭炮,有时还引发火烧山;娶妻嫁女高额聘金,现在还互相攀比,逐年增高;垃圾到处乱扔,明明几十米外设有垃圾池,偏偏要导入小溪、沟渠;明明规定必须火葬,仍延续封建,要按土葬处理,要求8人抬棺材才“孝顺”;等等,不胜枚举。
青壮年大量外出务工,留下的大都是老、弱、病、幼,大片耕地撂荒、抛荒,长满杂草、树木。受交通、地形、人力等因素影响又没办法实现大规模的土地流转,好好的耕地、肥沃的土质就完全荒废。一些年纪大的经历了缺衣少食日子的老农看了痛心疾首,但又无能为力。
在农村,很多家庭“平安无事”时可以“怡然自得”地生活,一遇到大病,诸如白血病、癌症和一些慢性“富贵病”,全家人都将被拖入贫困的“深渊”,完全没有抵御能力,变卖家财、东挪西借,甚至不顾面子发“众筹”。虽然说近几年政府有设立“新农保”、大病救助和其他一些慈善救助措施,但这些对遇到大病的村民只是“杯水车薪”,有些病人不得不自愿或被自愿地放弃治疗。
赌博、吸毒引发的“家破人亡”现象在身边和网上仍不时看到,甚至有些贫困户领着政府的扶贫款、救济金参与赌博,离异青年成为贫困户的大有人在。家破人亡、妻离子散大都是赌博、吸毒、混社会等恶习、陋习、不良嗜好造成的。
在各级政府的努力下,很多贫困户已经实现脱贫,效果也很明显。但很多只是暂时脱贫,遇到一点风险就容易返贫。很多脱贫的贫困户因为种养脱贫,但抵御疾病、自然灾害的能力很弱,有点“风吹草动”就会返贫,甚至因为贷款种养造成负债。
简单汇总了以上七点,其实问题还很多,如空心房问题、农村小孩上下学超载问题、现代农业问题、村级组织建设问题等等,还很多,时间不等人,这些还需要政府、村级组织和村民一起发力,一起“撸起袖子加油干”。套用一句话作为结尾,幸福是等不来的